省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個廳級干部帶隊的工作組和27個專家組，分片包市深入一線、深入基層，對各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進行督促指導，及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。各地也積極采取行動，組織人員力量全面開展抗旱。

　　　　連日來，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等?。▍^(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對流域相關(guān)省（區(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實落細各項抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進一步發(fā)展的應(yīng)對準備。

　　　　中央要求謀劃新一輪財稅改革，稅制改革是重頭戲，未來增值稅、消費稅、個稅等主要稅種還將有進一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強化的同時，為促進企業(yè)、個人實際稅負維持在合理水平，未來稅制改革應(yīng)當統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。

　　　　第一，臺內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導的臺立法機構(gòu)改革行動，造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機構(gòu)議事沖突頻傳；臺行政機構(gòu)提復議案讓行政和立法沖突浮上臺面，政黨紛紛走上街頭訴諸群眾，政局動蕩、人心不安。

　　　　數(shù)據(jù)顯示，免簽對入境游的促進效果顯著。春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅此前表示，自中國對多國單方面免簽以來，對入境游市場起到積極的推動作用，讓來自更多客源地的境外游客能夠以更便捷的方式來到中國。

　　中新社北京9月21日電 題：專家：加強對日方核污染水排海監(jiān)測力度有利于筑牢安全防線

　　中新社記者 張素 馬帥莎

　　日本政府單方面啟動福島第一核電站核污染水排海，迄今已有一年有余。作為最重要的利益攸關(guān)國之一，中國一直反對這一不負責任的做法。

　　經(jīng)過不懈努力，中日雙方就福島第一核電站核污染水排海問題達成共識，并于9月20日對外發(fā)布。接受中新社記者采訪的學者認為，這份共識文件回應(yīng)關(guān)切，特別是為加強監(jiān)測力度作出多項部署，有利于筑牢安全防線。

　　闡明立場，促推解決問題

　　“中日之間就核污染水排海問題達成了共識，這是解決問題新階段的開始?；谪熑闻c擔當，中方反對日方擅自啟動排海的立場不會變。”中國社會科學院日本研究所所長楊伯江說。

　　過去一年多來，中方同日方和相關(guān)國際組織前后進行了10多輪密集談判和協(xié)商。在這份共識中，“日方明確將切實履行國際法義務(wù)”“盡最大努力避免給人體和環(huán)境造成負面影響”等表述居于顯著位置。

　　“共識的達成并不意味著中方立場態(tài)度的轉(zhuǎn)變，而是表明一個新的開始，即對日方核污染水排海作業(yè)進行更嚴密的約束?！敝袊鴩H問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇說，恰恰是中方堅持立場，才推動國際社會特別是利益攸關(guān)國共同取得了階段性成果。

　　多措并舉，確保監(jiān)測到底

　　日方截至目前已累計完成8次核污染水排放，超過6萬噸核污染水被排入大海，引發(fā)外界擔憂。

　　“中國作為日本鄰國和太平洋沿岸國家，最關(guān)注的是生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，而判斷是否安全健康的重要依據(jù)是監(jiān)測測量結(jié)果。必須采取有效手段保證日方監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、可靠性、可信性。”中國原子能科學研究院核安全與環(huán)境工程技術(shù)研究所所長駱志平說。

　　自2021年日本單方面做出將福島核污染水排海決定以來，中國有關(guān)部門已有針對性地強化海洋輻射環(huán)境監(jiān)測措施，擴大監(jiān)測范圍、增加監(jiān)測核素和點位、加密監(jiān)測頻次。

　　此次達成的共識進一步明確，在國際原子能機構(gòu)框架下設(shè)立覆蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長期國際監(jiān)測安排，并將確保中國等所有利益攸關(guān)國有效參與其中以及這些參與國的獨立取樣監(jiān)測、實驗室分析比對得以實施?！斑@是對排海行為的一種長期國際性監(jiān)管?！睏畈f。

　　對于長期監(jiān)測、獨立取樣，駱志平表示，這是中方在維護合法權(quán)益方面邁出的重要一步，有利于從源頭筑牢安全防線?！耙环矫?，我們將有充足手段確保相關(guān)數(shù)據(jù)準確可靠；另一方面，鑒于日方核污染水排海還將持續(xù)數(shù)十年，包括中國在內(nèi)的利益攸關(guān)國實現(xiàn)長期監(jiān)測、獨立取樣，方能對其監(jiān)測到底?！?/p>

　　中日等國下步還將討論監(jiān)測核素種類、檢測方法等技術(shù)細節(jié)。受訪學者說，既要關(guān)注取樣種類，也需增加核素種類。中方擁有成熟技術(shù)和豐富經(jīng)驗，已為進行監(jiān)測做好準備。

　　積極發(fā)聲，推動形成合力

　　20日，國際原子能機構(gòu)總干事格羅西發(fā)表聲明，對中日就日本福島核污染水排海問題達成共識表示贊賞，歡迎中國在對日本排海國際監(jiān)測問題上發(fā)揮更大作用。

　　“對于日本執(zhí)意啟動排海，國際社會存在廣泛擔憂和反對聲音。”項昊宇說，推動日方切實履行國際法義務(wù)和道義責任，這是中國履行大國責任的體現(xiàn)。

　　駱志平也認為，這份共識對于利益攸關(guān)國而言釋放了積極信號，“大家可以更加主動地行使權(quán)利，維護自身合法權(quán)益”。

　　根據(jù)共識，韓國、俄羅斯、太平洋島國等利益攸關(guān)國都有機會參與監(jiān)測。有評論認為，這不僅將對日方核污染水排海過程形成約束管控，更將在維護核能安全、推進多邊合作等方面形成示范作用。

　　此外，中方表示將在有效參與國際原子能機構(gòu)框架下的長期國際監(jiān)測和參與國的獨立取樣等監(jiān)測活動實施后，基于科學證據(jù)著手調(diào)整有關(guān)措施，逐步恢復符合規(guī)準的日本水產(chǎn)品進口。

　　“‘逐步恢復符合規(guī)準的日本水產(chǎn)品進口’帶有嚴格前提條件，這將是一個復雜博弈過程。”楊伯江說。

　　“中國對外政策堅持原則，同時具有高度的務(wù)實性和靈活性。”項昊宇說，以科學事實為準繩、以確保安全為前提來調(diào)整有關(guān)措施，符合中日雙方共同利益，也將促使日方把共識落到實處，共同筑牢安全防線。(完) 【編輯:陳海峰】

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